原标题：发展示代设施农业助力农业强国建设

近日，农业村落部结合国度发展鼎新委等部门造订印发《全国现代设施农业建设规划（2023—2030年）》，这是我国出台的第一部现代设施农业建设规划，对推进设施农业现代化拥有沉要领导意思。设施农业是现代农业的发展方向，是农业现代化的沉要标志之一。党的二十大汇报提出，“设置大食品观，发展设施农业，构建多元化食品供给系统。”世界农业蓬勃国度普遍将发展示代设施农业作为加强农业国际竞争力的沉要措施，宽泛利用先进身分，提高农业资源利用率、劳动出产率和地皮产出率。

现代设施农业是利用现代信息技术、生物技术、工程设备技术与现代经营治理方式，为动植物成长提供相对可节造的环境前提，设施农业在肯定水平上脱节天然依赖进行高效出产的农衣粪型，逾越时空，拓宽发展天堑，涵盖设施种植、设施畜牧、设施渔业和提供支持服务的公共设施等。设施农业已成为城乡居民菜肉蛋奶等各类农产品供给的沉要起源，蔬菜是人们日常生涯的必须品，占食品消费总量的41%，其中30%是设施出产，设施蔬菜产业为保险“菜篮子”不变供给阐扬了沉要作用；全国肉类、禽蛋、奶类70%由规模养殖场提供，设施渔业养殖产量占水产品养殖产量的52% 。

事实上，设施种植业并不是新滋事物，早在新中国成立初期，我国辽宁就有了暖窖出产蔬菜，驰名的蔬菜之乡山东寿光在20世纪80年代起头大面积发展冬暖式蔬菜大棚，如今，寿光大棚已发展到第七代，机械化、物联网技术宽泛利用。设施农业的利用，有效地拓宽了作物成长的功夫与空间，极大地丰硕了我们食品的种类。从空间上看，我国耕地有限且有严格的用处管造，可用于出产非粮食类产品的增量面积险些没有，必须通过发展设施农业，增长果蔬菌和肉蛋奶等的供给。从功夫上看，设施农业在肯定水平上突破了天然前提限度，实现时不分四时、地不分南北，推进了农产品周年供给。从种类来看，设施农业不仅能够大面积用于蔬菜、水果、花草等园艺作物，也越来越多用于水产和畜牧养殖等领域。

同时，目前的设施农业，出格是设施种植业，也存在着一些问题。例如，部门地域发展设施种植业的区域不合理，时时遭逢极端温度、水、风等天然灾害；有的盲目照搬照抄其他地域设施结构类型，光热机能不合理，与本地资源天赋及劳动力结构不匹配；有的贪大求洋盲目引进国表设施设备，投入大、运行成本高、出产效益差。整体设备较为落后，设施种植机械化率仅为42%；中幼拱棚和塑料大棚等面积占比在70%以上。设施畜牧和设施渔业总量不及，水产设施养殖池塘与传统网箱等设备老旧问题普遍存在。此表，绿色转型工作较沉，集约出产有待加强，配套服务较为滞后，身分保险支持不及，短缺全链条支持设施农业发展专项补助、农业保险、定向投资，导致产业招架天然灾害风险能力较弱，难以获得发展资金，影响经营主体投资积极性，这些都是面对的难题和挑战。

要加快建设现代设施农业，推进设施农业集约化、尺度化、机械化、绿色化、数字化发展，以基础设施现代化推进农业村落现代化，夯实农业强国建设基础。

首先，要领略，发展设施农业不是轻易扩大设施农业的面积，而是要把产需平衡作为前提，把市场供需摸细，是在现有的基础上提质增效。发展示代设施农业，要有适合本地的环境和资源能力获得最大效益，一些技术和一些处所的经验能够借鉴，但不能不思考环境和资源特点齐全照搬，推动现代设施农业绿色发展，要把握低能耗、低成本、生态安全、高效高产的内涵，认准方向，因地造宜。

其次，设施种植的沉点是加快老旧设施刷新和提档升级，提逾越产尺度化、绿色化水平和投入产出率，为粮食种植多腾出良田；设施畜牧要优化结构，在不变提升家禽和生猪产能的基础上，支持牧区和农牧交错带合理增长牛羊舍饲圈养，提升规；屎脱承；设施渔业沉点是加快发展工厂化健康养殖，大力推动深远海养殖，提高资源利用率、单元产出率。沉点在推广新技术、新设施、新机造高低功夫，对峙微刷新、精提升，援手经营主体提效增收。

第三，发展设施农业，不仅要解决保供问题，还要带头农夫增收。各地推动设施农业建设，要把带头农夫增收作为启程点和落脚点，加快造就新型经营主体，疏导和推动地皮有序流转，发展设施农业适度集约化规模经营，解决一家一户办不到、办不好的问题。援手农夫做好产销衔接文章，由“产得好”向“卖得出、卖得好”转变。同时，推动现代设施农业建设，要通顺金融支持渠路，改善金融服务，加强项目融资经营。要适应经营主体需要，针对天然、市场等风险，发展设施农业专用保险产品。

（李宝聚，作者系全国政协委员，中国农业科学院蔬菜花草钻研所钻研员）